歐盟委員在周二做出裁定，蘋果公司在愛(ài)爾蘭獲得的特殊稅務(wù)安排屬于非法國(guó)家補(bǔ)助，需向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳最高達(dá)130億歐元（約合145億美元）的稅款，創(chuàng)下了歐盟要求企業(yè)補(bǔ)繳稅款的歷史最高值。對(duì)此，蘋果正打算對(duì)這項(xiàng)裁決提起上訴，而庫(kù)克在一份公開(kāi)信中表示，蘋果并沒(méi)有享受特殊待遇，相反歐盟的做法無(wú)視了愛(ài)爾蘭的稅收法，顛覆了國(guó)際稅收系統(tǒng)。 經(jīng)過(guò)兩年多的調(diào)查，歐盟委員會(huì)宣稱，蘋果在1991年和2007年享受了兩次愛(ài)爾蘭政府提供的特殊稅務(wù)安排，而在2003年至2014年的十多年時(shí)間里，蘋果在歐洲所支付的稅率不到1%，甚至接近于零。歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“歐盟成員國(guó)不能向特定公司提供稅收優(yōu)惠，否則就違反了歐盟的國(guó)家補(bǔ)助法規(guī)。愛(ài)爾蘭向蘋果提供了非法稅收優(yōu)惠，讓蘋果逃避了大量稅金，這使得蘋果多年來(lái)繳納的稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他企業(yè)。” 顯然，蘋果對(duì)這項(xiàng)裁決非常不滿意，庫(kù)克（Tim Cook）在一份公開(kāi)信中解釋了蘋果的納稅結(jié)構(gòu)，并認(rèn)為歐盟現(xiàn)在提到的納稅法是剛剛編制的：“這實(shí)際上就是提議愛(ài)爾蘭按照歐盟的要求去修改稅法，這是對(duì)歐盟成員國(guó)主權(quán)的災(zāi)難性打擊，干預(yù)了這些成員國(guó)自己的事務(wù)以及歐洲法律明確性原則。對(duì)于這種做法，蘋果已經(jīng)提出上訴，相信委員會(huì)的命令最終會(huì)被推翻?！? 對(duì)于歐盟的裁決，愛(ài)爾蘭財(cái)長(zhǎng)邁克爾·努恩(Michael Noonan)回應(yīng)：“我不同意歐盟的該裁決。我別無(wú)他選，只能尋求內(nèi)閣支持以謀求上述。” 不過(guò)，有人認(rèn)為即使145億美元是一筆巨額稅款，但對(duì)于全球最富有的蘋果公司來(lái)說(shuō)這只是“九牛一毛”，甚至認(rèn)為這不會(huì)對(duì)蘋果造成任何影響。但是，這種說(shuō)法受到了業(yè)內(nèi)人士的反駁。那么，145億美元到底是什么概念呢？它相當(dāng)于蘋果上季度凈利潤(rùn)的兩倍左右、是蘋果2015財(cái)年度利潤(rùn)的27%、相當(dāng)于2430萬(wàn)部iPhone、足夠給愛(ài)爾蘭每人配5部iPhone。因此，裁決結(jié)果將對(duì)蘋果造成實(shí)質(zhì)性的影響，而一旦國(guó)際稅率提高，蘋果的國(guó)際凈利潤(rùn)必然受到影響。最終導(dǎo)致的結(jié)果將是，蘋果將更多的資金轉(zhuǎn)移到美國(guó)，不過(guò)這也需要美國(guó)政府的免稅優(yōu)惠政策。 以下是庫(kù)克的公開(kāi)信全文： 36年前，在iPhone、iPod，甚至Mac電腦推出的很久之前，史蒂夫·喬布斯（Steve Jobs）啟動(dòng)了蘋果的歐洲業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)蘋果意識(shí)到，為了向歐洲用戶提供服務(wù)，必須在歐洲設(shè)立基地。因此1980年10月，蘋果在愛(ài)爾蘭科克設(shè)立了工廠，招聘了60名員工。 當(dāng)時(shí)，科克正面臨著失業(yè)率高，經(jīng)濟(jì)投資極低的難題。然而蘋果的領(lǐng)導(dǎo)者看到，這里有著豐富的人才，而如果蘋果有幸能夠成功，那么這里可以支撐持續(xù)的增長(zhǎng)。 自那時(shí)以來(lái)，我們一直在科克開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，即使在業(yè)務(wù)發(fā)展面臨不確定時(shí)仍然如此。今天，我們?cè)趷?ài)爾蘭招聘了近6000名員工，其中大部分仍然位于科克，包括一些最早期的員工。目前，在蘋果的全球業(yè)務(wù)發(fā)展中，他們扮演著多種多樣的職能。許多跨國(guó)公司都效仿蘋果在科克進(jìn)行了投資，而目前當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)正比以往更強(qiáng)勁。 促使蘋果在科克不斷增長(zhǎng)的成功來(lái)自于令用戶感到愉悅的創(chuàng)新產(chǎn)品。這協(xié)助在歐洲范圍內(nèi)創(chuàng)造并維持了超過(guò)150萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中包括蘋果的職位，通過(guò)蘋果App Store獲得發(fā)展的數(shù)十萬(wàn)創(chuàng)新應(yīng)用的開(kāi)發(fā)者，以及來(lái)自制造商和其他供應(yīng)商的職位。許多中小型公司都依賴于蘋果，而我們很高興為他們提供支持。 作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民，我們也為自己對(duì)歐洲和其他地區(qū)的本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)感到自豪。隨著過(guò)去多年業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，我們已成為愛(ài)爾蘭最大的納稅人、美國(guó)最大的納稅人，以及全球最大的納稅人。 過(guò)去多年，關(guān)于如何正確遵守愛(ài)爾蘭的稅法，我們得到了愛(ài)爾蘭稅務(wù)部門的指導(dǎo)。任何在愛(ài)爾蘭開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司都獲得了同樣的指導(dǎo)。在愛(ài)爾蘭和我們開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的所有國(guó)家，蘋果都遵守法律，并繳納所有的應(yīng)納稅額。 歐盟委員會(huì)正在啟動(dòng)一項(xiàng)行動(dòng)，試圖重寫蘋果在歐洲的歷史，同時(shí)無(wú)視愛(ài)爾蘭的稅法，顛覆國(guó)際稅務(wù)體系。8月30日發(fā)布的意見(jiàn)聲稱，愛(ài)爾蘭給予蘋果特別的稅務(wù)優(yōu)惠。這一指控沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。我們從未要求任何稅務(wù)優(yōu)惠，也沒(méi)有得到過(guò)這樣的稅務(wù)優(yōu)惠。目前我們發(fā)現(xiàn)自己身處不同尋常的情況中，被要求向一國(guó)政府補(bǔ)繳額外稅金。而實(shí)際上該國(guó)政府并不認(rèn)為，在已納稅的基礎(chǔ)上，我們還有任何欠稅。 歐盟委員會(huì)的舉動(dòng)前所未有，帶來(lái)了廣泛而深遠(yuǎn)的意義。實(shí)際上，歐盟委員會(huì)想要用該機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)去取代愛(ài)爾蘭的稅法。這將在稅務(wù)方面給歐盟成員國(guó)的主權(quán)，以及歐洲的某些法律原則造成破壞性打擊。愛(ài)爾蘭已表示，計(jì)劃對(duì)歐盟委員會(huì)的決定提出上訴，而蘋果也將這樣做。我們很有信心，歐盟委員會(huì)的命令將被扭轉(zhuǎn)。 從根本上來(lái)看，歐盟委員會(huì)關(guān)心的并不是蘋果的納稅額，而是哪些政府獲得了稅收。 跨國(guó)公司的納稅問(wèn)題很復(fù)雜，但全球都承認(rèn)一項(xiàng)基本原則：企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)造價(jià)值的國(guó)家納稅。蘋果、愛(ài)爾蘭和美國(guó)都同意這樣的原則。 在蘋果的案例中，我們的幾乎全部研發(fā)活動(dòng)都在美國(guó)加州完成，因此大部分利潤(rùn)都在美國(guó)納稅。歐洲公司在美國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)也需要按照同樣的原則納稅。然而，歐盟委員會(huì)目前想要改變這樣的規(guī)則。 除了將矛頭明顯對(duì)準(zhǔn)蘋果之外，這一規(guī)定最顯著、最具危害性的影響在于對(duì)歐洲的投資，以及創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)歐盟委員會(huì)的理論，愛(ài)爾蘭和歐洲的所有公司突然之間都需要按照從不存在的稅法去納稅。 蘋果長(zhǎng)期以來(lái)一直支持國(guó)際稅務(wù)改革，而目標(biāo)是讓稅法更簡(jiǎn)單、更明確。我們認(rèn)為，這樣的改革將通過(guò)適當(dāng)?shù)牧⒎ㄟ^(guò)程去完成，而受影響國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者和公民將對(duì)方案進(jìn)行討論。任何新的稅法都應(yīng)當(dāng)適用于未來(lái)，而不具備回溯性。 我們專注于愛(ài)爾蘭，并計(jì)劃以同樣的熱情和信心繼續(xù)在這里投資，發(fā)展，服務(wù)我們的用戶。我們堅(jiān)定地認(rèn)為，歐盟創(chuàng)立所基于的事實(shí)和現(xiàn)有法律規(guī)則最終將占據(jù)上風(fēng)。