近日，中國人民銀行上海分行在官網公布了【上海銀罰字[2017]9號】行政處罰決定書。該決定書顯示，支付寶（中國）網聯技術有限公司因違反支付業(yè)務規(guī)定被要求限期改正，并處以罰款人民幣3萬元。 與此同時，中國人民銀行深圳分行也在官網公布了一則處罰信息，不過被處罰的對象變成了財付通。根據處罰決定書的內容來看，財付通支付科技有限公司因未嚴格落實《非銀行支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法》相關規(guī)定，同樣被央行處以3萬元罰款。 據了解，《非銀行支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法》自去年7月1日起就已經開始實施，按照規(guī)定，第三方支付機構用戶要被劃分為兩類，分別是實名驗證用戶和非實名驗證用戶。業(yè)內人士猜測，財付通此次違反規(guī)定很有可能是因為微信支付賬號沒有完成實名認證。 另外，央行首次公開披露對支付寶和財付通的處罰行為也傳遞出了一個信息：監(jiān)管機構對于第三方支付機構的處罰力度正在加碼。 業(yè)內不完全統(tǒng)計顯示，截至目前，央行共開出51張罰單處罰支付機構，而從2017年年初至今，央行就對第三方支付機構開出了10張罰單，占多年來總量的20%。 在此之前，銀聯商務、通聯、易寶、快錢、杉德等機構均因違反收單業(yè)務相關法律規(guī)定或違反反洗錢規(guī)定等原因被相繼處罰過，其中有部分機構的罰金甚至高達百萬、千萬。不過一直以來，央行對從支付寶和財付通這兩大支付巨頭都是極為“寬容”的，此前從未有過因違規(guī)行為遭受處罰的消息傳出，顯然，央行這一次是動真格了。 根據艾瑞咨詢在上月初公布的數據顯示，2016年Q4第三方移動支付市場中，支付寶和財付通（微信支付+QQ錢包）共占據了92%的份額，其中支付寶所占份額最多，為55%，而財付通占比也高達37%。 此次央行處罰決定曝光后，不少網友紛紛拍手叫好，認為支付業(yè)務就要有嚴格的監(jiān)管約束；但也有人對處罰表示不滿，認為3萬元的罰金明顯過低，并質疑這是在鼓勵第三方支付機構犯錯。罰與不罰，界限與力度到底該如何圈定？