2019年2月23日，深圳 —— 2月18日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》, 作為中國對外開放程度最高和經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)成為國家建設(shè)世界級城市群和引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的重要戰(zhàn)略支撐。全球信息化和科技變革的浪潮下，為助力大灣區(qū)各級政府和業(yè)界把握好經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心攜手全球領(lǐng)先的職場社交平臺LinkedIn(領(lǐng)英)中國，聯(lián)合發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告》。報(bào)告圍繞人才主題，基于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和領(lǐng)英中國人才大數(shù)據(jù)樣本，分析了粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展現(xiàn)狀、人才流動特點(diǎn)等多個(gè)維度，并通過對標(biāo)國際知名灣區(qū)，進(jìn)一步明確粵港澳大灣區(qū)的國際地位和人才特色，建言助力大灣區(qū)把握歷史發(fā)展機(jī)遇。 近年來，國家和粵港澳各級政府不斷制定和完善大灣區(qū)建設(shè)政策框架，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展帶來了新的契機(jī)。清華經(jīng)管學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波教授表示：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的引擎，粵港澳大灣區(qū)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)著重要角色。全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也給粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展帶來了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、金融科技等多個(gè)領(lǐng)域的科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將成為大灣區(qū)建設(shè)的重要推動力和戰(zhàn)略支撐?！? 在大灣區(qū)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，人才扮演著越來越重要的作用，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)保障。領(lǐng)英中國公共事務(wù)總經(jīng)理王延平表示：“領(lǐng)英在勞動力大數(shù)據(jù)方面具有無可比擬的優(yōu)勢。此次，我們以領(lǐng)英獨(dú)特的‘經(jīng)濟(jì)圖譜’為基礎(chǔ)，提取了粵港澳大灣區(qū)的人才樣本，多元呈現(xiàn)人才的流動情況和技能需求。領(lǐng)英的用戶中聚集了大批科研、管理、技術(shù)和商務(wù)類人才，他們正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的核心組成部分?！? 截至目前，領(lǐng)英在中國擁有4,500萬會員、110萬雇主公司、24.4萬開放職位、2.3萬職業(yè)技能以及1.2萬教育機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)。此次研究基于領(lǐng)英中國用戶的全樣本數(shù)據(jù)，篩選了粵港澳大灣區(qū)43.9萬高水平人才(指在整體勞動力中具備高學(xué)歷、高技能的勞動力群體)樣本和11.8萬數(shù)字人才(指具備ICT即信息和通信技術(shù)專業(yè)技能和ICT補(bǔ)充技能的人才)樣本，多維度提取用戶畫像，得出數(shù)據(jù)洞察，刻畫人才圖景。 人才城市分布各具特色，基礎(chǔ)型、融合型數(shù)字產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動 整體來看，以珠江為界，粵港澳大灣區(qū)人才分布大體呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的狀態(tài)，高水平人才、數(shù)字人才主要集中在深圳、香港、廣州，且以深圳為首。這三座城市作為大灣區(qū)的三大中心城市，在經(jīng)濟(jì)總量、常住人口總量、勞動力規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、城市發(fā)展水平等方面都已進(jìn)入國際一流城市行列。 從人才的行業(yè)分布看，粵港澳大灣區(qū)在制造業(yè)、消費(fèi)品和ICT三大行業(yè)的高水平人才占比最高，均超過10%。從行業(yè)人才的數(shù)字化程度看，ICT行業(yè)數(shù)字化程度超過80%，體現(xiàn)出大灣區(qū)較高的基礎(chǔ)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)數(shù)字化程度最高，體現(xiàn)出大灣區(qū)高新制造中心的優(yōu)勢地位，但相比于基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步提高。 從教育背景來看，粵港澳大灣區(qū)人才的畢業(yè)大學(xué)知名度較高，生源背景豐富，超過25%的人才具有國際教育背景，研究生及以上學(xué)歷人才占比超過30%。在人才專業(yè)方面，金融類專業(yè)排名較高，這與粵港澳地區(qū)世界金融中心的地位相呼應(yīng);另一方面，計(jì)算機(jī)科學(xué)、電氣和電子工程等技術(shù)性專業(yè)也較領(lǐng)先，意味著ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)。 大灣區(qū)對外呈現(xiàn)人才凈流入狀態(tài)，人才來源分布多元 在人才吸引力方面，與國內(nèi)大部分地區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)對數(shù)字人才的吸引力名列前茅。其中，相比于北京、武漢，粵港澳大灣區(qū)對數(shù)字人才更具吸引力，數(shù)字人才流入大灣區(qū)數(shù)量與反向流出數(shù)量之比分別達(dá)到1.41和1.58;和上海、成都相比吸引力不相上下;但與杭州相比，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字人才呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)，從杭州流入大灣區(qū)的人才數(shù)量與反向流出的數(shù)量之比僅為0.77。在國際范圍內(nèi)看，粵港澳大灣區(qū)對國際人才具有一定吸引力，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前從美國、英國流入到粵港澳大灣區(qū)的人才數(shù)量高于反向流出的數(shù)量，而從澳大利亞、新加坡流入到粵港澳大灣區(qū)的人才數(shù)量則低于反向流出的數(shù)量。 在國際人才流動方面，深圳是粵港澳大灣區(qū)國際人才流入/流出比最高的城市，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比分別達(dá)到1.65和1.68，對國際人才的吸引力和保留率都居于前列。此外，對國際高水平人才和數(shù)字人才都具有較強(qiáng)吸引力的城市還包括東莞、佛山和香港。廣州對國際高水平人才存在吸引力，但在數(shù)字人才方面處于人才流失狀態(tài)，惠州則在高水平人才方面處于人才流失狀態(tài)，但在數(shù)字人才方面處于人才凈流入狀態(tài)。珠海和澳門在高水平人才和數(shù)字人才兩方面都在向國際其他地區(qū)流失人才，人才保留率較低。

粵港澳大灣區(qū)高水平人才和數(shù)字人才的國際流入/流出比

在國內(nèi)人才流動方面，人才吸引力最強(qiáng)的城市依然是深圳，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比均超過2。此外，廣州、珠海、惠州、香港在國內(nèi)高水平人才和數(shù)字人才方面都處于凈流入狀態(tài)。佛山在高水平人才方面處于凈流入狀態(tài)，但在數(shù)字人才方面在向國內(nèi)其他地區(qū)流失人才。澳門則恰恰相反，高水平人才在向國內(nèi)其他地區(qū)流失，而數(shù)字人才則處于凈流入狀態(tài)。另外，東莞在高水平人才和數(shù)字人才兩方面都在向國內(nèi)其他地區(qū)流失人才。

粵港澳大灣區(qū)高水平人才和數(shù)字人才的國內(nèi)流入/流出比

大灣區(qū)內(nèi)部凸顯深圳重要地位，內(nèi)地港澳連通亟待進(jìn)一步激活 在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部的人才流動中，對高水平人才和數(shù)字人才吸引力最強(qiáng)的城市均為深圳，流入/流出比分別達(dá)到1.79以及1.92，而其他城市均處于人才凈流出狀態(tài)，意味著這些城市的人才都在向深圳集中。廣州的高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比最低，人才流失比重最高。相比之下，香港人才流失得較少一些，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比均接近于1。與高水平人才相比，各城市數(shù)字人才的流失比重更高，更加突顯出深圳在粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心的地位。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各主要城市高水平人才與數(shù)字人才流入/流出比

值得注意的是，香港雖然人才體量位列大灣區(qū)前三，但與大灣區(qū)其他城市的人才往來率大大低于深圳和廣州，而澳門則更低，兩大特別行政區(qū)與內(nèi)地城市的人才交流存在較大的激活空間。近年來前海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展正吻合了“深度對接港澳”的需求，政府也陸續(xù)出臺優(yōu)惠政策支持和鼓勵(lì)港澳青年來深，共同拓展“前海模式”。 對標(biāo)國際大灣區(qū)：粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力大，人才儲備后勁足 為更深度刻畫粵港澳大灣區(qū)的人才儲備現(xiàn)狀和潛力，報(bào)告選擇了舊金山灣區(qū)、悉尼灣區(qū)這兩個(gè)具有代表性的國際大灣區(qū)進(jìn)行對標(biāo)分析。 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，三大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)人才占比均超過8%，但粵港澳大灣區(qū)最低，深圳作為粵港澳大灣區(qū)人才吸引力最高的城市，其創(chuàng)業(yè)人才占比反而低于平均水平，表明粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面存在著巨大的開拓潛力。而在科研能力方面，粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)研發(fā)人員占比更高，深圳作為粵港澳的核心科創(chuàng)城市，其企業(yè)研發(fā)人員占比甚至超過90%。企業(yè)創(chuàng)新能力突出，但高校研究能力較弱，這也是目前粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力的特點(diǎn)。 從人才的學(xué)歷分布看，三大灣區(qū)中，粵港澳大灣區(qū)的人才學(xué)歷水平較低，尤其博士學(xué)歷人才占比較低，有待進(jìn)一步提升和優(yōu)化。從人才的年齡分布看，25-34歲之間的人才占比最高，且在三大灣區(qū)中，粵港澳大灣區(qū)這一數(shù)據(jù)最高，人才隊(duì)伍年輕化特征明顯，發(fā)展動力和后勁十足。粵港澳大灣區(qū)工作3-5年和工作1-3年的人才占比均最高，但工作1年以下的人才占比則接近舊金山低于悉尼，說明粵港澳大灣區(qū)人才隊(duì)伍年輕卻不“年幼”。從職位等級分布看，粵港澳尤其深圳，在高級職位上占比較低，表明其人才結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，尤其需要增加高級職位的人才。 在人才的國際聯(lián)通方面，相比舊金山、悉尼，粵港澳大灣區(qū)對于發(fā)達(dá)國家人才的依賴較高，而對發(fā)展中國家人才吸引力較低，人才的國際聯(lián)通程度有待提升。尤其粵港澳大灣區(qū)作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，對“海上絲綢之路”上國家的人才吸引力還有待加強(qiáng)。不過目前我國與舊金山、悉尼兩大灣區(qū)的人才往來已經(jīng)非常頻繁，以舊金山灣區(qū)為例，中國是其第四重要的人才流入國和流出國，且從舊金山灣區(qū)流出到我國的人才高于反之流向的人才占比，這體現(xiàn)出中國(包括粵港澳大灣區(qū))的國際影響力已經(jīng)在進(jìn)一步提升。 此次研究報(bào)告突出了粵港澳大灣區(qū)的人才特點(diǎn)與核心城市的人才優(yōu)勢，有利于大灣區(qū)內(nèi)部的區(qū)域協(xié)作與城市融通，以便探索促進(jìn)人才匯聚和流動的最佳模式。同時(shí)，通過對標(biāo)分析國際著名大灣區(qū)，力圖幫助粵港澳各級政府規(guī)劃人才培養(yǎng)路徑，打造人才整體的核心競爭力，助力粵港澳躋身世界級大灣區(qū)。 --------------------------------------------------------- 免責(zé)聲明： 1.本文援引自互聯(lián)網(wǎng)，旨在傳遞更多網(wǎng)絡(luò)信息，僅代表作者本人觀點(diǎn)，與本網(wǎng)站無關(guān)。 2.本文僅供讀者參考，本網(wǎng)站未對該內(nèi)容進(jìn)行證實(shí)，對其原創(chuàng)性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性不作任何保證。