美國眾議院一個(gè)由兩黨議員組成的小組在周三晚些時(shí)候公布了一項(xiàng)提案，該提案將使拜登政府更容易對(duì) AI 模型實(shí)施出口管制，以保護(hù)美國技術(shù)免受外國不良行為者的侵害。

該法案由眾議院共和黨人 Michael McCaul 和 John Molenaar 以及民主黨人 Raja Krishnamoorthi 和 Susan Wild 發(fā)起，還將明確授權(quán)商務(wù)部禁止美國人與外國人合作開發(fā)對(duì)美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的人工智能系統(tǒng)。

具體流程方面，目前這項(xiàng)法案已經(jīng)提交給眾議院外交事務(wù)委員會(huì)。

這項(xiàng)法案具體的條目是——修正《2018 年的出口管制改革法案》，以防止外國對(duì)手利用美國人工智能及其他支持性技術(shù)以及從事其他用途。此法案旨在使未來的人工智能出口法規(guī)免受法律挑戰(zhàn)，在制定過程中參考了拜登政府官員的意見。

至于這么做的原因，美國政府和私營部門研究人員給出的理由是，擔(dān)心美國的對(duì)手可能會(huì)利用這些模型來發(fā)動(dòng)侵略性的網(wǎng)絡(luò)攻擊，甚至制造強(qiáng)大的生物武器，這些模型挖掘大量文本和圖像來總結(jié)信息并生成內(nèi)容。譬如：

基于 AI 換臉 Deepfakes（深度偽造）技術(shù)，可以由人工智能算法根據(jù)大量在線鏡頭訓(xùn)練而成的真實(shí)但捏造的視頻，模糊了美國政治兩極分化世界中的事實(shí)和虛構(gòu)。

由 OpenAI 和微軟等公司提供的人工智能支持的圖像創(chuàng)建工具，研究人員在三月份的一份報(bào)告中表示，盡管每個(gè)網(wǎng)站都有禁止創(chuàng)建誤導(dǎo)性內(nèi)容的政策，但可以用來制作可能宣傳選舉或與投票相關(guān)的虛假信息的照片。

美國國土安全部此前在 2024年國土威脅評(píng)估報(bào)告中表示，網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者可能會(huì)使用人工智能來“開發(fā)新工具”，以對(duì)包括管道和鐵路在內(nèi)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)“規(guī)模更大、速度更快、效率更高和更具回避性”的網(wǎng)絡(luò)攻擊。

在各方的擔(dān)憂下，美國眾議院兩黨立法小組也才有了上述的法案擬定行動(dòng)。

不過，截至目前，美國商務(wù)部和白宮沒有就提案發(fā)表評(píng)論或回應(yīng)。

現(xiàn)實(shí)來看，隨著 Meta 的 Llama 系列等開源模型的發(fā)布，全球各個(gè)地方的開發(fā)者、企業(yè)在此技術(shù)上進(jìn)行構(gòu)建，如果要封禁 AI 開源大模型，不僅會(huì)對(duì) AI 大模型的落地應(yīng)用帶來重創(chuàng)，也讓人逐步對(duì)開源喪失信心。

報(bào)道稱，根據(jù)美國現(xiàn)行法律，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國出口政策的美國商務(wù)部要監(jiān)管開源 AI 模型的出口要困難得多，因?yàn)殚_源 AI 模型在全球范圍內(nèi)可以自由下載。

如果這項(xiàng)法案獲得批準(zhǔn)，這項(xiàng)措施將掃除《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（International Emergency Economic Powers Act）中規(guī)定的監(jiān)管開源人工智能出口的路障，并賦予商務(wù)部監(jiān)管人工智能系統(tǒng)的明確權(quán)力。

基于這項(xiàng)提案的提出，在 5 月 10 日外交部例行記者會(huì)上，有記者就此問題提問時(shí)，中國外交部發(fā)言人林劍表示，事實(shí)證明，中美經(jīng)貿(mào)投資合作互利共贏，兩國和兩國人民都是受益者，將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、意識(shí)形態(tài)化，強(qiáng)推脫鉤斷鏈，沖擊的是兩國及全球的正常貿(mào)易投資往來和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，不符合包括美國在內(nèi)的任何一方的利益。

林劍表示，美方應(yīng)將不尋求與華脫鉤、不阻礙中國發(fā)展的承諾落到實(shí)處，停止保護(hù)主義做法，停止對(duì)華的科技封鎖限制，停止擾亂國際經(jīng)貿(mào)秩序。中方將采取必要措施，堅(jiān)定維護(hù)自身的合法權(quán)益。