非常在線2019年8月5日消息 ?據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道，民航局近期公布的《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理對(duì)頂（征求意見(jiàn)稿）》明確，禁止機(jī)票默認(rèn)搭售，因承運(yùn)人原因?qū)е潞桨嗳∠⒀诱`，或旅客因傷病要求客票改期或因死亡要求退票，不得收取變更費(fèi)用和票價(jià)差額。 所謂“搭售”，是指經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品時(shí)，沒(méi)有按照購(gòu)買(mǎi)者的意愿捆綁商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。長(zhǎng)期以來(lái)，很多在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)過(guò)機(jī)票的人都有過(guò)這樣的經(jīng)歷，原本只是訂機(jī)票卻被默認(rèn)搭售了多種保險(xiǎn)，旅館券等，其中以攜程、去哪兒網(wǎng)等OTA平臺(tái)最為普遍。 2017年10月9日晚間，演員韓雪在微博炮轟攜程捆綁銷(xiāo)售的事件想必很多人都還記憶尤新。韓雪稱(chēng)，作為攜程的資深用戶，自己曾多次發(fā)現(xiàn)并手動(dòng)取消隱藏在訂票信息下的“預(yù)選保險(xiǎn)框”，但仍舊百密一疏被套路。韓雪表示，曾經(jīng)不止一次因酒店訂單被轉(zhuǎn)賣(mài)，海外地接嚴(yán)重違法違規(guī)等問(wèn)題向攜程投訴，而并非訴諸公眾平臺(tái)，但除了等來(lái)一句抱歉，別無(wú)其他，要求攜程誠(chéng)實(shí)面對(duì)問(wèn)題，向公眾致歉。并奉勸大家，攜程在手，看清楚再走。 韓雪的微博發(fā)聲讓攜程搭售問(wèn)題成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，而在此之前，有文章稱(chēng)，攜程上預(yù)定機(jī)票、火車(chē)票，經(jīng)常會(huì)有諸如酒店優(yōu)惠券、貴賓休息室、VIP優(yōu)先出票等不必要費(fèi)用會(huì)被默認(rèn)扣除，消費(fèi)者不但不易發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也很難取消，以此推測(cè)該行為會(huì)為攜程帶來(lái)將近10億元的提成收入。 不過(guò)，攜程對(duì)此予以否認(rèn)，表示在PC端、客戶端均不存在該問(wèn)題。但打臉來(lái)的太快，2017年12月初，上海保監(jiān)局官網(wǎng)連續(xù)掛出兩份行政處罰決定書(shū)，直指攜程保險(xiǎn)代理有限公司在2016年度通過(guò)攜程旅行網(wǎng)違規(guī)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品。 除攜程外，去哪兒旅行、藝龍旅行網(wǎng)、同程旅游APP也被曝存在搭售行為。有媒體報(bào)道，不管選擇哪種產(chǎn)品，在結(jié)算時(shí)藝龍旅行網(wǎng)都會(huì)默認(rèn)勾選40元/份的航空意外險(xiǎn)、20元/份的航空延誤險(xiǎn)和38元/份的貴賓休息室。 與此同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票時(shí)出現(xiàn)默認(rèn)勾選保險(xiǎn)或搶票加速包的現(xiàn)象也比較普遍，攜程、同程、去哪兒、藝龍、途牛、驢媽媽等平臺(tái)都存在這些行為。

（網(wǎng)曝截圖）

事實(shí)上，OTA平臺(tái)搭售事件曝出后，相關(guān)部門(mén)就對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范，民航局曾于2017年8月發(fā)布了有關(guān)通知，要求禁止以默認(rèn)選項(xiàng)的方式“搭售”機(jī)票以外的服務(wù)產(chǎn)品。此后《民航旅客國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》將這一要求上升到了規(guī)章層面，并增加了相應(yīng)的法律責(zé)任。 有分析認(rèn)為，搭售行為之所以屢禁不止，和搭售帶來(lái)的高額利潤(rùn)有關(guān)，捆綁搭售現(xiàn)象與機(jī)票代理的傭金模式分不開(kāi)，一般來(lái)說(shuō)，一張機(jī)票的返點(diǎn)收入為5%左右，為了提高業(yè)績(jī)，很多平臺(tái)不得不鋌而走險(xiǎn)。 此次民航局再發(fā)聲，明令禁止在線機(jī)票銷(xiāo)售中搭售相關(guān)產(chǎn)品，或?qū)@一行為進(jìn)行有效限制，對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)考慮如何通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新來(lái)增加業(yè)績(jī)，而不是以損害消費(fèi)者權(quán)益來(lái)增收。